杭州余杭经济技术开发区聚焦高质量发展

全团了

商务部公布不久前公布的 2017 年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果显示，浙江杭州余杭经济技术开发区 ( 钱江经济开发区 ) 首次进入全国百强。在全国 219 家国家级经济开发区中，该区综合排名位第 77 位，比上年跃升 48 个位次。
此次考核评价以产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等发展情况为指标，对国家级经济开发区进行全面 " 体检 " 和量化评价。成立于 1993 年的余杭经济技术开发区，规划总面积 109.26 平方公里，其中核心区约 76.94 平方公里。与其他国家级经开区相比，该区 " 块头 " 不大，紧紧围绕 " 高质量发展 " 来布局产业，成绩却很亮眼。
2017 年，余杭经济技术开发区实现地区生产总值 628 亿元，实到外资 5.9 亿美元，进出口总额 41.8 亿美元，成为杭州市工业经济主平台和城东 " 智造大走廊 " 的重要组成部分，是全省首个智能制造示范基地、省内唯一的生物医药高新园区。
从 " 速度领跑 " 到 " 质量领先 "
一直以来，余杭经济技术开发区的 " 开发区速度 " 令人瞩目：通过政策支持，优质平台对接，为区内企业提供贴心的管家式服务。去年一年，开发区有 4 家企业相继上市，今年 4 月又有 1 家企业上市 IPO，2 家企业挂牌新三板，上市工作领跑全省。
" 速度领跑 " 的基础上，" 高质量发展 " 方面也有新亮点。
主导发展智能装备、健康医疗、绿色环保、布艺家纺和现代服务业 5 大行业，并辅以 " 互联网 " 的发展模式；出台 " 黄金十条 "，重奖在所属领域发挥出色的标杆企业。开发区的思路相当明确：在产业升级、质量领先这条路上，政府为大家做好引导和服务工作，企业选择如何往下走。
一系列政策和行动由此铺开了：全省唯一的省级生物医药高新技术产业园区、全省首个智能制造示范基地相继落户，中国布艺城被列入全省首批产业创新服务综合体创建名单，开发区 " 产城人 " 融合的国际化、现代化产业新城建设，稳步推进。
未来产业、战略性新兴产业和传统制造业 " 三位一体 " 健康发展态势，推动着区域经济高质量前行。开发区还要积极开展产学研合作创新体制综合改革，建立 " 政府引导推动，企业主导出题，高校院所支持，共推科研创新 " 的政产学研合作机制；盘活存量用地，大力支持重点区域有机更新，加快提升改造、深化优地优用，推进产城融合；引导更多优质项目来开发区落地成长，加速科技成果产业化。
从 " 供给不均 " 到 " 质量供给 "
今年，开发区的一个重头戏，就是深入实施数字经济 " 一号工程 "：
打造信息经济升级版，重点招引人工智能、区块链、机器人等未来产业项目；集聚高端装备制造、新能源汽车、医药健康等战略性新兴产业；积极推进家纺布艺等传统制造业提升，坚决淘汰印染等落后产能；加快推动以工业设计、研发创新、检验检测等方面为主的生产性服务业发展及平台建设。
打造以战略新兴产业为主导、科技创新为支撑的 "5 × 1" 产业体系，发展目标很明确：发力供给侧，积极引导企业走智能制造之路。
企业强，则开发区强。作为杭州工业发展的重要基地，余杭经济技术开发区以实体经济起步，也要靠实体经济走向辉煌。然而伴随时代的变迁，开发区的企业中，也有一些产能落后、污染严重的企业。
今年 2 月，陪伴余杭临平人近 25 年的海联热电关停，一家更为环保的天然气供热公司 " 新奥能源 " 接棒，临平从此正式告别热电时代，迎来清洁能源时代。
这是个壮士断腕的决策，也让很多人认识到了开发区走高质量发展道路的决心。一批嗅觉灵敏的企业迎头赶上，力争要从 " 以量取胜 " 的传统红海转入 " 以质取胜 " 的高端蓝海。
2017 年以来，关停淘汰落后产能，更是 " 亩产论英雄 " 最直观的体现：提升供给质量，走进质量时代，促进经济增长方式从粗放到集约、从量的扩张到质的提高。
链条行业是传统行业，竞争压力大，为了生存，很多企业走的是 " 薄利多销 " 的路子，压缩成本来竞争。而杭州东华链条集团有限公司没有走这条路，靠创新和品质 " 打天下 "。
" 我们扶梯链事业部一年平均能成功开发 50 余个产品，其中会有 20 个左右的全新产品，目前我们的产品规格已经覆盖所有扶梯提升高度。" 东华链条扶梯链事业部技术质量处处长王胜这样介绍企业产品开发思路：" 香港靠海，环境比较潮湿，容易腐蚀，我们就创新开发‘带油杯梯级链条’，新加坡对环保要求较高，我们就开发绿色环保的‘免加油链条’。"
提升供给质量的甜头，他们尝到了。东华链条在与国外品牌的竞争中，拿到新加坡、英国、印度等多个国家和地区的地铁项目，去年还签下杭州地铁 5 号线配套扶梯梯级链及驱动链订单。
未来五年，开发区计划总投资 50 亿元，完成 20 项以上的重点支撑项目和 13 项自主实施重点项目，涉及布艺家纺废水废气治理、智能制造节能减排改造、生物医药业用水效率提升、" 五水共治 " 的生态化治理、截污纳管和雨污分流改造等多个方面，进一步提升循环经济发展水平。
从 " 开发区制造 " 到 " 开发区智造 "
今年 4 月，杭州天地数码科技股份有限公司正式在深圳证券交易所创业板上市。天地数码由此成为余杭第 22 家上市企业，也是今年开发区首家上市企业。
天地数码是中国热转印成像材料领域的龙头企业，而当前热转印成像材料领域内的高端产品大多数被国外企业所垄断。天地数码副总经理张群华的 " 野心 " 就是，在上市后全面进入高端产品的生产和销售，增强公司在国际市场的竞争力。
新时代的制造业，拼的不是低成本、高产能，而是打尖端智能战。近几年，开发区一直推动 " 智能制造 "，带动全区企业转型升级：落户全省首个智能制造示范基地、根据 " 中国制造 2025 浙江行动 " 示范区建设目标、深度实施 " 互联网 "" 机器人 "" 标准化 "" 大数据 " 的融合应用。
运达风电研发完善的智能运维系统，用一只手机就能掌握风场机组的运营概况，实现提前分析数据、智能诊断，有效提高机组的工作效率；继老板电器之后，西奥电梯、春风动力再获工信部智能制造示范项目；从事废旧衣物回收再加工的鼎缘 ( 杭州 ) 纺织品科技有限公司，通过与高校科研院所合作，将回收来的废旧纺织品，30% 重新做成衣物，剩下的 70% 做成附加值更高的 " 高仿土壤 "、汽车内饰件、保温材料等。 ( 余新研、陶玲燕 )