甘肃瓜州藏乡“变身记”：从戈壁荒滩到“诗和远方”

悠嘎嘎

金秋九月，硕果累累。走进甘肃瓜州县广至藏族乡，宽阔笔直的村组道路纵横交错，宽敞干净的安居房整齐排列，防风林带郁郁葱葱……现代戈壁生态农业产业扶贫综合示范园区到处呈现出丰收的喜悦，" 流星雨 " 蜜瓜等特色农产品远销国内外，移民群众的日子过得红红火火。


图为美丽藏乡入画来 党涛摄
瓜州县广至藏族乡是为集中安置引洮工程九甸峡库区外迁移民而新建的农业综合开发区。全乡共接收安置九甸峡库区 3 县（卓尼县、临潭县、岷县）7 乡 23 个行政村非自愿移民 1936 户 9193 人。
搬迁之初，生活难、看病难、上学难、出行难、务工难、灌溉难、种地难等 " 七难 " 问题困扰着群众的生产生活，群众年收入不足 900 元，贫困发生率达 64.6%。" 当初来的时候，风沙很大，树也没多少，一刮风房子里面到处是沙，地里也不长东西，也没有收入，感觉特别不习惯，当时感觉很绝望。" 广至藏族乡新堡村村民陈孝孝回忆说。
发展是最好的扶贫，发展产业是实现脱贫的根本之策。为了移民群众 " 迁得进、稳得住，快脱贫、能致富、奔小康 "，解决建乡初期新开耕地盐碱板结严重，种植结构单一，群众发展基础薄弱的难题，广至藏族乡大胆尝试，破解发展难题，稳步壮大戈壁生态农业，趟出了一条适合广至产业多元化发展的路子，经过不懈努力，该乡建成集果蔬育苗、精细种植、冷链物流、科技应用推广为一体的现代戈壁生态农业全产业链服务综合示范园区 2 个，设施农业从最初的 27 座累计达到如今的 1565 座，棚均年收益达到 2 万元以上，实现了各方面互助共赢的良好局面。


图为稳步壮大戈壁生态农业 党涛摄
为畅通销售渠道，广至藏族乡积极引导、扶持、推动各类合作社内引外联，与深圳阳光庄园、广州源兴果业等大型果蔬企业开展全方位合作，全面推广 " 企业 + 合作社 + 农户 " 模式，扶持引导企业、合作社、农户参与到全产业链当中，新建大田蜜瓜、有机枸杞、甘草、饲草、甜菜种植 " 五个千亩 " 基地，参与园区种植经营的农户达到 920 户，占全乡户数的 47%，进一步拓宽、稳固了销售渠道，群众增收基础更加稳固。
同时，广至藏族乡变 " 输血 " 为 " 造血 "，大力发展设施养殖，探索 " 种养加 " 一体的新型养殖模式，扶持建成标准化规模肉兔养殖场 1 个、千头肉牛、万只肉羊养殖厂 1 个，借助 " 五小产业 " 扶持政策大力发展后院经济。目前，全乡肉羊饲养量达到 1.2 万头只，肉牛饲养量达到 260 头只，肉兔饲养量达到 3000 只。
" 来瓜州这 12 年，从什么也不会到种棉花、枸杞、温棚蔬菜样样拿手，真的是变化很大。去年，家里挣了将近 6 万元，儿子也就业了，做小生意也有 2 万多元的收入，全家小日子过得舒坦着呢！" 瓜州县广至藏族乡岷县村村民陈军说。


图为黑色油路到门口 朱丹丹摄
建乡以来，广至藏族乡认真贯彻落实各项惠民政策，发放低保、五保、残疾人两项补贴等各种救济救助资金 1680.55 万元，农村居民养老保险参保 6061 人，参保巩固率达到 101.85%，养老金发放率达 100%。全乡 6 个行政村互助老人幸福院全面运转，建成 7000㎡的广至藏族乡中心小学，容纳学生 600 名，为 350 名住校学生提供食宿服务。全面落实 " 两免一补 " " 营养餐计划 " " 两后生 " 补助等教育扶贫相关政策措施，巩固义务教育入学率达到 100%。严格落实 " 先诊疗、后付费 " 和 " 一站式 " 结算制度，构建了以基本医疗保障制度为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底的多层次医疗保障网，有效降低了贫困户因病返贫风险。
" 我们全家医疗保险、养老保险都有呢，困难的时候还发低保、临时救助，比刚迁来的条件就好太多了。这几年种棚收入都有 3 万块钱，加上地里能收入 3 万多，全家收入六七万不成问题。" 瓜州县广至藏族乡岷县村村民徐贵鹏说。


图为流星瓜远销国内外 党涛摄
为不断夯实基础设施，瓜州县广至藏族乡依托项目，对全乡 2.76 万亩分配耕地全部进行了改良，改良效果明显。同时，采取 " 整体推进 " 的整治模式加强人居环境改善，整合省市县各类项目资金，整修乡村道路 23 公里，铺筑黑色路面 65 公里，建设秸秆堆场、碾压场、晾晒场 15 个，面积 20.4 万平方米，改造水冲式厕所 179 座，无害化卫生厕所 1563 户，居民点风貌改造提升工程快速推进，全乡各居民点面貌得到极大改善。
" 这些年变化实在太大了，是当初想都不敢想的。现在住的都是安居房，出门就是柏油马路，环境好了，人心情都美了。到了农闲时节，我们晚上还能到广场上运动，跳舞。" 新堡村村民王小艳说。


图为老人健身 朱丹丹摄
2018 年以来，广至藏族乡实施工程造林 28 公里，完成义务植树 32 公里、农田防护林带 130 公里，维修、衬砌农渠 54 公里，架设路灯 403 盏，铺装新堡村人行道 7500㎡，更换安装石材道牙 38 公里，铺筑乡村道路 82 公里，实现了主次街道路灯全覆盖，靓丽村居建设成效显著。全乡 6 个村文化广场、文化活动室全覆盖，建成 7200 平方米文化广场、400 余平方米村文化活动室及民族民俗文化馆，各村无线网实现全覆盖，极大满足了广大群众精神文化需求，群众满意度和幸福感得到进一步提升。


图为戈壁新村拔地起 党涛摄
如今的广至，公路如画，大道如歌，十二载的艰辛探索，锤炼了弥足珍贵的 " 广至精神 "，走出了先锋富民的 " 广至之路 "。至目前，全乡 6 个贫困村 1380 户 5935 人达到脱贫标准，实现了全面脱贫目标，顺利通过市、县验收和省级第三方评估验收。
" 下一步 , 我们将强化基层组织建设，用足用活乡村振兴、精准脱贫、库区后扶、产业发展等政策，围绕基础设施改善、富民产业发展壮大，农村环境整治等重点工作持续发力，确保与全县同步建成全面小康社会！" 瓜州县广至藏族乡党委书记陈敏说。（经济日报记者李琛奇 通讯员朱丹丹 高波 党涛）
栏目主编：顾万全 张武 本文作者：经济日报 文字编辑：宋彦霖